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长政办〔2019〕24号正规配资平台办公室关于印发配资平台既有建筑能效提升项目推进方案的通知
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】 发布时间: 2019-04-08 来源:政府办公室 浏览次数  作者:  责任编辑: 【关闭窗口】
索??引?号: G0H001-0202-2019-00026
信息来源: 政府办公室
所属栏目: 政府办文件
公开日期: 2019-04-08

各乡(镇)人民政府、街道办事处,县人民政府各部门:

《配资平台既有建筑能效提升项目推进方案》已经县政府第33次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

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正规配资平台办公室

2019年4月4日

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配资平台既有建筑能效提升项目推进方案

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为切实做好配资平台既有建筑能效提升工作,按照《新乡市财政局发改委住建委环保局关于印发新乡市2018—2019年冬季清洁取暖实施方案的通知》(新财办〔2018〕29号)、《配资平台财政局发改委住建局环保局关于印发配资平台2018—2019年冬季清洁取暖实施方案的通知》(长财字〔2018〕172号)文件精神,结合配资平台实际,特制定本推进方案。

一、指导思想

牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕既有建筑能效提升任务,切实加大组织实施力度,完善政策技术体系,创新项目运作模式,推广建筑节能技术,推动既有建筑能效提升工作全面有序开展。

二、基本原则

(一)坚持因地制宜,居民可承受。立足本地实际,在居民可承受的情况下,因地制宜采取适合的建筑能效提升方式,经济性和可操作性兼顾并重。

(二)坚持有序推进,试点先行。全面、分类、有序推进配资平台建筑能效提升工作,开展项目试点建设,以点带面,有序推进。以集中为主,不能集中推进的,探索适宜的提升改造方式。

(三)坚持政府推动,企业为主。政府积极推动,加大资金、资源、技术等对建筑能效提升的政策支持。充分调动企业和用户的积极性,探索多方共赢的市场化项目运作模式。

三、工作目标和任务

根据《新乡市财政局发改委住建委环保局关于印发新乡市2018—2019年冬季清洁取暖实施方案的通知》(新财办〔2018〕29号)要求,2019年5月底前,完成既有建筑节能改造42万平方米。同步开展既有建筑节能改造能效测评,节能改造后建筑能效水平较改造前提升30%以上。

结合配资平台实际,城区选取集中程度好、前期调研实的成片小区。农村结合特色小镇、美丽乡村、农村人居环境改善、危房改造等相关工作,集中连片推进既有建筑能效提升工作,确保解决农房建筑能效水平低的问题。按照配资平台清洁取暖工作领导小组的工作安排,计划完成42万平方米既有建筑节能改造任务,其中城区要完成改造面积29万平方米以上,农村地区要完成改造面积13万平方米以上。

四、资金筹措

按照《新乡市财政局关于印发冬季清洁取暖专项资金管理暂行办法的通知》(新财建〔2017〕26号)和《新乡市财政局关于下达2018年冬季清洁取暖中央补助资金和市级配套资金的通知》(新财预〔2018〕380号)相关规定,42万平方米既有建筑节能改造面积,中央补助资金35%,为49元/平方米、2058万元;地方财政配套资金30%,为42元/平方米、1764万元。在改造过程中不足部分资金由项目实施单位自行筹集。

五、方法步骤

(一)全面启动阶段(3月10日—3月15日)

制定推进方案,明确责任分工,召开专题会议,全面安排部署相关工作。3月15日前完成项目申报审批、项目面积确定、设计合同签订、既有建筑能效测评第三方服务招投标和改造前节能诊断等工作,项目实施单位确定施工图设计、施工、监理单位。

(二)整体推进阶段(3月16日—4月30日)

广泛宣传发动,突出工作亮点,抓示范、树典型,点面结合,整体推进。3月下旬,城区既有建筑能效提升全面进入施工阶段;3月底前完成农村既有建筑测量和节能诊断;4月上旬完成农村地区既有建筑能效提升施工图设计、审图;4月底前完成城区既有建筑能效提升施工工作。

(三)项目验收阶段(5月1日—5月31日)

5月10日前完成城区改造项目,整理竣工验收资料报验,开始既有建筑能效提升效果评估,农村地区既有建筑能效提升施工基本结束;5月中旬完成城区验收和能效评估,农村改造项目整理竣工验收资料报验,开始既有建筑能效提升评估;5月下旬完成所有既有建筑能效提升项目内容和竣工验收。

(四)总结提高阶段(6月1日— 6月10日)

6月10日前对项目工作内容进行梳理,整理出可复制、可推广的工作经验。

六、保障措施

(一)加强领导,落实责任。配资平台清洁取暖工作领导小组要全面加强对既有建筑能效提升工程的组织领导,强化责任担当,明确责任部门,完善工作机制,层层压实责任,落实各项工作。配资平台清洁取暖工作领导小组要认真落实联席会议制度,定期召开会议,通报工作进度,研究和协调解决工作推进过程中存在的问题,确保各项工作顺利开展。

(二)加强指导,严格督查。督查部门要组织相关单位定期对既有建筑能效提升工作进行监督检查,对工作中成绩突出的单位通报表扬;对重视程度不高、推进不力的责任人进行约谈并要求限期整改;对严重影响目标任务完成的单位进行通报批评,并追究相关人员的责任。

(三)建立制度,整体推进。在项目技术路线选择和工程项目建设、项目监理、工程竣工验收、绩效考核等方面建立相关制度框架和政策体系。建立健全包含项目立项实施方案、技术审查、相关图纸、竣工验收资料等在内的整套项目档案并妥善保存,在项目竣工后统一报配资平台清洁取暖工作领导小组办公室存档。对完工的项目开展评估工作,加强总结归纳整理,形成一套可复制可推广的示范工作模式,切实达到示范目标。

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